关于征集上海市康复辅助器具产业重点企业及高成长性企业的通知
各相关企业：
为贯彻落实市委、市政府关于加快发展银发经济的战略部署，推动我市康复辅助器具产业高质量发展，优化产业结构，提升产业能级，建立健全企业梯度培育与服务机制，受上海市民政局委托，上海市康复器具协会现正式启动康复辅助器具产业重点企业及高成长性企业征集遴选工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
围绕服务老龄化社会、促进银发经济高质量发展的战略需求，通过分类施策、精准扶持，培育扶持一批具有市场引领带动作用的重点企业，发掘支持一批具有核心创新能力和快速成长潜力的高成长性企业。
二、组织单位
指导单位： 上海市民政局
组织实施： 上海市康复器具协会
三、征集范围
在上海市范围内注册登记、具有独立法人资格，主营业务聚焦于康复辅助器具的研发、设计、生产、销售或相关服务的企业。
四、认定类别与条件
（一）康复辅具产业重点企业的认定指标
1. 主营业务聚焦度：企业主营业务明确聚焦于康复辅助器具的研发、设计、生产、销售或服务。
2. 经营规模实力：企业年度主营业务收入达到人民币1亿元（含）以上。
3. 组织规模保障：企业签订劳动合同并缴纳社保的在职员工总数达到50人（含）以上。
4. 资本实力基础：企业注册资金规模达到1000万元（含）以上。
5. 市场与行业认可：企业已成功上市或完成多轮融资（A轮及以上）；或获得专精特新“小巨人”企业、上海市制造业单项冠军企业等资质认定。
6. 合规经营记录：企业持续经营满2年（含）以上，且申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为。
（二）康复辅具产业高成长性企业的认定指标
根据康复辅助器具产业特点和价值链分工，将高成长性企业细分为生产型和服务型两大类别。
生产型高成长性企业：
1. 业务专业化程度： 康复辅助器具的研发、设计、生产制造构成企业主营业务，且从事该主营业务时间达到2年以上。
2. 创新能力水平： 企业通过自主研发、受让、受赠、并购或5年及以上独占许可方式，对主要产品核心技术拥有自主知识产权。近三年内需满足以下条件之一：拥有有效发明专利1件及以上；拥有有效实用新型专利6件（含）以上；高新技术产品占比达到60%以上。
3. 研发投入强度： 企业近三个会计年度研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例达到3%（制造业）或4%（其他行业）以上，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
4. 经营规模基础： 企业上年度营业收入达到1000万元以上，或近2年新增股权融资2000万元以上。
5. 成长动能表现： 企业近2年营业收入复合增长率达到15%以上。
6. 合规经营要求： 企业申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为。
服务型高成长性企业：
1. 服务专业化水平： 康复辅助器具相关服务（包括租赁、配置、咨询、适配评估、使用培训、消毒、维护、回收再利用等）构成企业主营业务，且从事该主营业务时间达到2年以上。
2. 从业人员资质： 企业直接面向用户提供服务的职业技术人员中，持有康复辅助技术咨询师或相关专业资质的人员比例不低于50%。
3. 业务增长动力： 企业近两年主营业务收入年均复合增长率不低于20%。
4. 服务覆盖规模： 企业年度服务覆盖的有效终端用户数达到5000人次/年以上。
5. 合规经营基础： 企业申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故或其他违法行为。
五、申报流程
（一）企业自主申报：
1.获取并填写申报表：请符合条件的企业，根据拟申报的企业类型（重点企业/生产型高成长性企业/服务型高成长性企业），下载并如实填写对应的《认定申请表》（附件1-3）；
2. 完成签章：申请表须经法定代表人签字（或签章）并加盖单位公章。
3. 提交材料：将完成签章的《认定申请表》制作成清晰的PDF扫描件，并于申报截止时间2026年4月2日17:00前发送至协会邮箱：srda_sh@126.com, 邮件主题请统一命名为：“两类企业申报-企业简称-申报类型”（例如：两类企业申报-XX智能-重点企业）
（二）协会评议与区级推荐：协会组织专家进行评议，形成初步建议名单，并征求各区民政局意见。
（三）市级复核与入库：市民政局对建议名单进行复核，通过的企业将正式纳入 “上海市养老服务产业和康复辅助器具产业重点企业及高成长性企业信息库”，进行动态管理和跟踪服务。
六、政策与服务支持
入库企业将享受以下跟踪服务措施：
（一）精准政策推送： 建立“两类企业”服务包机制，梳理汇总国家、市、区各级相关产业政策，加强政策定向精准推送，并开展政策解读与辅导。
（二）强化走访服务： 建立常态化联系机制，将纳入“两类企业”名单的企业作为市、区民政局领导干部定点走访服务对象或政企服务联系点，及时掌握企业发展现状与困难，高效响应企业诉求。
（三）实施动态管理： 对已纳入“两类企业”名单的企业实行年度跟踪评价，加强名单动态管理。建立“两类企业”名单退出机制，对发生重大变化（如安全事故、经营异常、不再符合标准）的企业，经核实后动态移出“两类企业”名单，且原则上3年内不得再次申报。
七、申报时间与联系方式
申报截止时间：2026年4月2日17:00
材料报送邮箱：srda_sh@126.com
咨询电话： 17821148743
请各有关企业高度重视，积极申报，共同推动上海市康复辅助器具产业创新与高质量发展。
特此通知。
上海市康复器具协会
2025年3月3日
